A ojos vista

Una pléyade de jóvenes maestros buscan inyectarle nuevos ímpetus a la administración del sistema educativo del Estado Plurinacional, impermeabilizado por la ley 070 “ASEP”, tal es así que como pocas veces en la historia del magisterio, son miles los postulantes a los cargos directivos ofertados por el Ministerio del ramo para la institucionalización de los mandos.

Según los datos son casi 30 mil docentes que en todo el país quieren llegar al menos a una dirección de unidad educativa, otros 2,520 son los profesionales que postularon a ejercer docencia en las Escuelas Superiores de Formación de Maestros, cátedras en la Universidad Pedagógica o en las Unidades Académicas.

La cantidad de postulantes a cargos jerárquicos llama la atención porque se puede evidenciar que el magisterio abraza la nueva legislación educativa, además gracias a la aplicación de la normativa casi el 90% de los profesionales ostentan el título académico de licenciatura y no pocos avanzan hacia una maestría e inclusive a un doctorado, aunque el sistema universitario tradicional no les reconoce el mérito.

Contrariamente se oyen voces dentro de los maestros en el sentido de que se oponen a la Ley 070 ASEP, anuncian una lucha acérrima, critican los cursos de licenciatura ofertados por el PROFOCOM; pero en los hechos se advierte que la mayoría se subió al carro del boom de las ofertas y transitan dentro del modelo.

Llama la atención que en varias direcciones de las federaciones departamentales y regionales se han encaramado frentes claramente identificados con la oposición al gobierno y su modelo educativo, especialmente de sectores radicales, como el POR, que tiene una presencia sindical identificado como URMA, se supone que sus bases son contrarios al modelo calificado de “pachamamista”; pero resulta que no pocos de sus militantes también buscan una dirección dentro del sistema e incluso aspiran a otros cargos altos como Distritales o la misma Dirección Departamental. ¡Vaya contradicción!

Al postularse a la convocatoria oficialista se supone que se aceptan las reglas de juego, implícitamente se asume defender, administrar, cumplir y hacer cumplir todo cuanto dice la ley 070, en buenas migas: se asiente cumplir un rol político. En este marco, es absurdo escuchar voces que sostienen que “la prueba estaba muy difícil pero a medida para algunos masistas”.

La experiencia demuestra que para el ministerio ya existen favoritos, jamás darán un cargo directivo a quien no transite por su vereda, así fue antes y es hoy. ¿Quién no comulga con su ley educativa, del gobierno que fuere, la querrá administrar? ¿Meterá goles en el arco contrario quien no viste la camiseta del equipo en que juega? Si observan que no es servil a sus propósitos simplemente lo marginarán, a cualquier costa.

Volviendo al principio, son miles de maestros que quieren asirse de un cargo jerárquico dentro del enfoque de educación sociocomunitaria y productiva, es una muestra de que la “Revolución Educativa, ¿Avanza?” ¿Se convertirá en una política de Estado la Ley 070 ASEP y dejará de ser sólo cuestión de gobierno?

En este marco de la realidad, ningún gobierno anterior se atrevió a tocar el Reglamento del Escalafón del Magisterio Boliviano, que data de 1957; pero el actual régimen declaró profesión libre en Educación Superior Técnica y Tecnológica, (Institutos), en sus aulas ya quedan pocos maestros. Para ser sus autoridades no es requisito ser maestro normalista, por lo tanto, el cuoteo es más fácil.

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S-141117

De vez en cuando se presentan campañas de salud en nuestras ciudades, generalmente promovidas por algunas ONGs o centros de salud. Se publicita la llegada de algún especialista del extranjero para labios leporinos, detección de algún cáncer, algo hepático u otras dolencias. La gente acude por cientos. Igual hay que hacer cola para las fichas.

Hace días estuvo por la Capital un joven médico coreano. Hubo una campaña contra el estrés, detección de alguna enfermedad a través de la acupuntura, algo de imán o magnetismo aplicado al cuerpo, un equipo de masajes y finalmente una breve sesión de fisioterapia en las manos del especialista que visitaba Bolivia.

Mis huesos de la columna y el cuello sonaron fuerte cuando las manos del galeno, con mucha habilidad, precisión y experiencia, supieron cómo y dónde aplicar la fuerza. “Estal bien, no quelel volvel a vel”, me dijo en su castellano poco entendible. Para esa atención de campaña, mis dos amigos y yo tuvimos que madrugar a las cinco para coger ficha y la consulta fue a eso de las 16:00 horas del mismo día. A otros pacientes los derivaron para el día siguiente.

No desaproveché mi instinto periodístico e indagué cómo salía la gente después de la consulta. “Me hizo bien”, decía la mayoría, personas de la tercera edad generalmente. “Ya puedo caminar bien”, decían otras. No faltaban quienes hasta sentían que se produjo un milagro en sus dolencias. Lo que creí es que hace mucho el calor humano con que un galeno te atiende, éste fue amable, directo, personal. Cálido. ¿Talvez lo psicológico es bueno para la salud? ¿No se habla –en círculos médios- de la calidez con que se debe tratar al paciente?

Estas campañas de salud no vienen sólo así; sino son tramitados a través de amistades, de convenios interinstitucionales, no siempre afines a salud. Son médicos voluntarios que tienen esa pasión de llegar al semejante; mejor si es en otros continentes donde se habla de las necesidades de la gente, la pobreza, el atraso, abandono… Bolivia todavía no sale de ése margen pese a que se publicita que mejoramos en el aspecto económico y social.

¿Es que todavía tenemos que mendigar la atención a nuestra salud? ¿Por qué las campañas se llenan de gente? Generalmente se reduce a una sola consulta, no hay seguimiento a la patología detectada. También hay que reconocer que con médicos nacionales se hacen otras atenciones en periodos ocasionales: próstata, cuello uterino, mamografías, riñones y otros; pero no son suficientes y hay millones de conciudadanos que en este momento sufren, sea en el campo o las ciudades.

En Bolivia apenas tenemos 27 hospitales de tercer nivel que tienen capacidad resolutiva a las patologías según el perfil epidemiológico de cada región del país. 18 de éstos están en Chuquisaca, La Paz y Santa Cruz, nueve en los otros departamentos. ¿Son suficientes? Un hospital de este nivel debe resolver problemas de salud de la persona, la familia y comunidad. ¿Se cumple o sólo es teoría?

La atención de la salud en Bolivia sigue siendo mercantil, no preventiva. Generalmente el diagnóstico (laboratorio y estudios complementarios) se hacen en centros privados, costos onerosos, la mayoría de los pacientes sólo llegan a la consulta del galeno; para los estudios que se receta ya no se tiene dinero, queda ahí.

Los puestos o centros de salud se han construido en la periferia de las ciudades o el área dispersa: pero lo no existe son médicos y enfermeras, no hay ítemes, explican, entonces son pequeños elefantes blancos que se van deteriorando en los municipios. ¿Habrá que esperar que algún médico cubano venga en solidaridad? ¿Hasta cuándo suplicamos?

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S-101017

¿Nos imaginamos cómo es morir de hambre? ¿Hemos sentido lo que es vivir en la extrema pobreza? ¿Conocemos personas que no tienen dinero ni para comprar el pan del día? ¿Hacemos algo por ellas? Estas preguntas y otras ruedan por mi mente al saber que una niña murió de hambre en el Norte de Potosí, otra por los Yungas y luego más noticias similares hasta lo último en El Alto donde una abuelita vivía en completo hacinamiento junto a su hijo y sus animales en un solo cuarto.

En las calles de nuestras ciudades están cada día personas que estiran la mano para pedir limosna, vistiendo harapos, soportando el frío, la lluvia, las inclemencias del tiempo y también, en la mayoría de los casos, la indiferencia de la gente. ¿Esas personas son pobres?

En los lugares públicos, restaurantes, bares y cantinas también pululan mujeres, casi ancianas, con una canastita que contiene dulces, fósforos y cigarrillos  que se ofrecen al parroquiano; pero son alejadas del lugar de mala manera por el propietario o el mozo; pues “dan mala impresión”. Lo peor es ver en estos lugares a niños también ofreciendo algún producto.

¿La extrema pobreza es una excepción en nuestra patria o es una constante? Según las estadísticas que manejan los estudiosos, de cada 100 personas, 17 somos pobres en Bolivia en los actuales tiempos. Hace diez años la cifra rondaba por los 38 de cada 100; lo que no se cuantifica con precisión es la extrema pobreza.

El Banco Mundial define que una persona que vive con menos de 1.25  dólares diarios está en extrema pobreza. En nuestra economía sería como poder vivir con Bs. 8.50 al día. ¿Cuánto gastamos diariamente, en promedio? O de otra manera: ¿cuánto ganamos al día? ¿Nos alcanza para cubrir nuestras mínimas necesidades? ¿Tenemos capacidad de ahorro? ¿Estamos haciendo inversiones?

Vivir en extrema pobreza significa desnutrición, piel y huesos. Esto acarrea infecciones; es decir, estar expuesto a contraer enfermedades de todo tipo, especialmente diarreas. Sufrimiento humano, muerte, dolor…

Hay varias formas de medir la pobreza; la más generalizada es el método de las Necesidades Básicas Insatisfechas, NBI, que tiene que ver con la calidad la vivienda que se ocupa, si tiene servicio de agua potable, luz, alcantarillado; además las posibilidades de acceso a la educación, servicios de salud, gozar del ornato público, bienestar que la misma sociedad exige.

¿Cómo estamos en Bolivia? Se publicita que cada año se entregan miles de viviendas sociales en todos los departamentos, con servicios básicos incluidos: ¿Quiénes se benefician de esas construcciones? ¿Cómo es que esa abuelita de 80 años vivía hacinada y un ambiente maloliente junto a sus perritos y gatitos? ¿Es una excepción?

De la realidad manifiesta podemos colegir que están fallando las políticas públicas y la mala distribución de la riqueza. Por un lado, las Alcaldías municipales deben mostrar mayor preocupación por su gente, las subalcaldías deben conocer a los vecinos, identificar quiénes están en la pobreza y quiénes rondan la extrema necesidad. También son corresponsables las Juntas de Vecinos, ¿O sólo es cuestión de politiquería?

En una sociedad donde hay pobres su gente está expuesta a la explotación inmisericorde, para efectos económicos de beneficio para pocos, se hará todo lo posible para mantener o acrecentar esa condición y obtener ganancias. Es la explotación del hombre por el hombre. Esto conlleva al abandono de la familia, la inseguridad, aparición de las Villas Miseria en la periferia de las urbes. La pobreza es una calamidad.

Mientras el cantor nos diría: “A esta hora exactamente hay un niño en la calle”, la distracción nuestra está en que si Evo es otra vez candidato o no.

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S-260917

En la aplicación de la Ley 070, “Avelino Siñani Elizardo Pérez” ASEP, se ha puesto en vigencia que para ser docente en Educación Técnica y Tecnológica ya no es imprescindible ser maestro normalista, cualquier profesional puede ser contratado sujeto a evaluación de desempeño, en la práctica es un profesional libre que no goza de inamovilidad dentro de la función de la enseñanza.

En el marco de las nuevas normativas en Educación Superior los docentes de este subsistema deben migrar del RDA (Registro Docente Administrativo) al nuevo Registro Personal RP-DGESTTLA, impuesto desde la presente gestión, de esta manera pierden su inamovilidad prevista en el Reglamento del Escalafón del Magisterio Boliviano.

En algunas Direcciones Departamentales del país se ha obligado, so pena de aplicar sanciones o despidos, a registrarse en el RP-DGESTTLA a los docentes, sean o no normalistas. La mayoría acudió por temor, obligados por la necesidad de trabajo o por permanecer en él hasta la evaluación de desempeño.

Esta normativa da poder absoluto a los directivos de los Instituto Técnicos, especialmente a la Dirección Académica, a realizar la evaluación de desempeño, de cuyo resultado está condicionado el permanecer o no en el cargo en la próxima gestión institucional.

Cómo no existe un manual o instrumento de evaluación de desempeño consensuado, menos aprobado por el Ministerio del ramo, la valoración es totalmente subjetiva, a capricho de la autoridad. Se conoce que docentes meritorios, con experiencia profesional notable en la rama de su formación y reconocida capacidad docente, por el simple hecho de no caerle bien al director o directora fue echada de su fuente de trabajo, así de fácil.

La declaratoria de profesión libre en el magisterio de Educación Superior está ocasionando un fenómeno interesante, no nuevo pero lo ahonda, el “llunkerío”. Es humillante, baja el autoestima, conlleva a la hipocresía, doblar la cerviz ante personas que no valen la pena, que fungen como autoridades pasajeras gracias a su nepotismo político partidario, hace del ciudadano no libre sino fingir la sonrisa, adulación mentirosa y el que debe evaluar el desempeño se pavonea de lo peor, se cree un rey chiquito; pero demasiado pobre de espíritu y de convicciones.

Como se aproxima la finalización de gestión, profesionales que trabajan en el subsistema de Educación Técnica, sienten que la espada amenaza sobre su pecho y puede perder su fuente de trabajo si la “evaluación” es desfavorable, entonces hay que andar de puntillas y reverencias ante la autoridad, aunque en el fondo quisieran mandar a cierta parte la situación; pero se aguantan porque un nuevo trabajo no está a la vuelta de la esquina, menos en las circunstancias actuales donde ser profesional, estudiado, con título en mano y postgrados, no tiene valor.

¿Es el tipo de ciudadano boliviano que se quiere? ¿Estar humillado y sometido a caprichos del poder de turno? ¿La llave del éxito debe basarse en ser el “tira saco” de quienes no valen la pena? ¿Quién y cómo se evalúa a esos sujetos que alzan la cabeza porque sienten que ser autoridad es ser un dios? ¿Se alienta que alguien alce la voz frente a las injusticas y defienda su dignidad? ¿No está la intriga y traición al compañero para quedar bien?

Claro que también está la evidencia de que algunos llegaron al cargo sin merecerlo, sin conocer siquiera tangencialmente la materia que se imparte en aula, entonces no queda otro camino que la adulación y las buenas migas para garantizarse el trabajo, regalando notas altas en las calificaciones y dejar felices a los alumnos, que por el momento sólo están interesados en pasar de curso. Así se es el mejor docente.

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S-120917