Opinion

LA ABANDONADA
Desde el Chaco
Ubaldo Padilla Pérez
Jueves, 6 Febrero, 2014 - 11:33

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Eran las 17:50 del viernes 11 de Marzo de 2011, cuando el Juez Cesar Luciano Ugarteche golpeo la mesa, dando por concluida la audiencia de acción de Amparo Constitucional interpuesta por la concejala del MAS Ana Lidia Urcullo Flores, dejando sin efecto alguno, las Resoluciones del Concejo Municipal  03/2010 y  03-A/2010 y ORDENANDO LA INMEDIATA REINCORPORACIÓN a sus funciones de Concejala Municipal del Municipio de CAMIRI a la recurrente Concejala.

En las Elecciones del 4 de abril de 2010, Ana Lidia Urcullo Flores fue la candidata a primera concejal por el MAS en el municipio de Camiri; su suplente,un ex adenista y el segundo un Ex emenerrista, (el MAS obtuvo dos concejales en esas elecciones). El 31 de Mayo de 2010 Los concejales electos toman posesión del cargo; la concejala Urcullo asiste a las dos primeras sesiones y a partir de la tercera solicita se habilite a su suplente para que ejerza la titularidad.

El Martes 8 de Junio, el suplente sesiona por primera vez, ese mismo día el Concejo Municipal , emite la resolución municipal 03/2010 mediante la cual  suspenden temporalmente a la Concejala Urculloy el 21 de Julio emiten otra resolución complementaria(03-A/2010), suspendiéndola definitivamente con el argumento que la concejala Urcullo había abandonado sus funciones por más de 50 días, pese a que ella había solicitado la habilitación de su suplente que había sesionado durante su ausencia y pese a que ninguna Leyle da a los concejales  esa atribución y las causales para la suspensión estaban establecidas claramente en la Ley de Municipalidades, Ley Marco de Autonomías y Descentralización y ahora en la Ley de Gobiernos Autónomos Municipales y son: Sentencia condenatoria ejecutoriada en materia penal;  Renuncia expresa a su mandato en forma escrita y personal; Revocatoria de mandato, conforme al Artículo 240 de la CPE; Fallecimiento o Incapacidad permanente declarada por Autoridad jurisdiccional competente.

Afectada en sus  derechos constitucionales, la Concejala Urcullo interpone una Acción de Amparo en cuya primera instancia como ya dijimos líneas arriba el 11 de marzo la concejala es amparada por el Juez Ugarteche; sus colegas la restituyen por unos días y nuevamente el 27 de junio de 2011 mediante una nueva Resolución (96/2011) la vuelven a suspender esta vez con el argumento que la Concejala no cumplió con el Reglamento interno del Concejoque establecíaque: “los concejales electos para ser habilitados, deberán presentar ante el Concejo su renuncia certificada por la institución  a la cual pertenecen” reglamento que a todas luces (y a todas sombras) es contrario a la Constitución y las leyes.

El 12 de octubre de 2012, el Tribunal Constitucional Plurinacional que en revisión había conocido la resolución del Juez Ugarteche,mediante Resolución  1992/2012CONFIRMA el fallo del Juez Ugartechey  como consecuencia de los anteriores acontecimientos y en apego al artículo 129 parágrafo V de la CPE y el artículo 127 de la misma CPE;los 7 concejales   son imputados por la Fiscal de Materia de la Unidad Anticorrupción de la Fiscalía de Distrito de Santa Cruz Dra. Yolanda Aguilera Lijerón por los presuntos delitos de RESOLUCIONES CONTRARIAS A LA CONSTITUCIÓN Y A LAS LEYES E INCUMPLIMIENTO DE DEBERES 

Desde el 14 de junio de 2013 la audiencia de medidas cautelares se ha ido suspendiendode manera sucesiva debido a que los imputados presentaron excusas para no asistir a la misma, pero sorpresivamente el 15 de enero de 2014 aprueban una nueva Resolución (007/2014) mediante la cual resuelven RECONSIDERAR y ABROGAR la Resolución que suspende a la Concejala Urcullo y la REINCORPORAN a sus funciones como Concejala Titular “estando plenamente habilitada para asistir a las Sesiones programadas por el Concejo Municipal”; sin embargo hasta la fecha la concejala no ha sido citada en consecuencia no ha podido sesionar; pese a la Ley, pese a las Resoluciones de un Juez y del  Tribunal Constitucional Plurinacional.

El Concejo Municipal de Camiri  tiene 7 concejales; 5 son de la Agrupación Ciudadana VERDES y 2 del MAS; lo llamativo es que la concejala Urcullo no ha recibido siquiera la solidaridad de sus colegas de partido, es más ellos consintieron su suspensión; en consecuencia la abandonaron como lo abandonó su partido.Lenin escribió que todas las revoluciones engendran en su seno el germen de su propia destrucción; ¿no será que este caso es solo un botón de muestra de lo que le podría pasar al MAS por incorporar en sus estructuras de decisión a viejos militantes de  partidos de derecha que a última hora se volvieron socialistas?