6.2 MM están habilitados para elegir 352 representantes

6.245.959 ciudadanos, en territorio nacional y otros 33 países, están habilitados para elegir este domingo al Presidente; Vicepresidente; 72 senadores, entre titulares y suplentes; 260 diputados; y 18 representantes supraestatales, quienes representarán a los bolivianos desde el 22 de enero de 2015 hasta el 2020.

Cinco candidatos, la cantidad más baja registrada en el periodo democrático vigente en Bolivia, son los que pugnan este domingo para ser el Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia.
  
El orureño Juan Evo Morales Ayma, del Movimiento Al Socialismo (MAS); el cochabambino Juan Fernando del Granado Cossío, del Movimiento Sin Miedo (MSM); su coterráneo Jorge Fernando “Tuto” Quiroga Ramírez, del Partido Demócrata Cristiano (PDC); Fernando Vargas Mosúa del Partido Verde de Bolivia  (PVB); y el paceño Samuel Doria Medina de Unidad Demócrata (UD), son las personas que optan por vencer en la octava elección de este periodo democrático.

Todos los presidenciables son varones, en cuanto a los candidatos a la Vicepresidencia hay tres mujeres. Ellas son Adriana Gil del MSM, Tomasa Yarhui del PDC y Margot Soria del PVB. Los otros acompañantes de fórmula son Álvaro García Linera del MAS y Ernesto Suárez de UD.

Algo de historia

El actual ciclo democrático se inició con la posesión de Hernán Siles Zuazo el 10 de octubre de 1982, sin embargo, las elecciones que dieron origen a esta representación se realizaron el 29 de junio de 1980.

Ese año hubo 13 partidos postulantes. La Unidad Democrática y Popular (UDP) de Hernán Siles Zuazo, venció con el 38 por ciento.

Si bien el periodo constitucional entonces era de cuatro años, Siles Zuazo renunció antes para dejar su lugar al vencedor de los comicios del 14 de julio de 1985.

En esas elecciones participaron 18 partidos. Hugo Banzer, con Acción Democrática Nacionalista (ADN), venció con 32 por ciento. El Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR) le siguió con 30 por ciento. En el Congreso ADN entregó sus votos a Paz Estenssoro para hacerlo Presidente.

En 1989, 10 partidos se postularon. Las elecciones fueron vencidas por Gonzalo Sánchez de Lozada con el MNR. El segundo fue Banzer y en tercer lugar llegó Jaime Paz Zamora del Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR). Un acuerdo entre el segundo y el tercero, denominado Acuerdo Patriótico, dio la Presidencia a Paz Zamora.

En 1993, 14 partidos pugnaron por la Presidencia. Goni volvió a vencer dejando al Acuerdo Patriótico en segundo lugar. Carlos Palenque y Max Fernández les siguieron en la votación. Esta vez, Sánchez de Lozada logró los acuerdos partidarios para constituirse en Presidente.

En 1997, ingresaron por primera vez los diputados uninominales. Hubo 10 partidos. Fueron los segundos comicios ganados por Hugo Banzer Suárez, le siguió Juan Carlos Durán del MNR. El exmandatario de facto logró la Presidencia por la vía constitucional con acuerdos en el Congreso.

Luego en 2002, fue la primera vez que el Evo Morales fue candidato a la Presidencia. El MNR venció a otros 10 partidos e hizo acuerdos partidarios para que Goni vuelva a la Presidencia. El Movimiento Al Socialismo (MAS) terminó segundo.

Después de las jornadas de octubre de 2003 y la renuncia de Goni y Carlos Mesa, se realizaron nuevos comicios el 18 de diciembre de 2005. De ocho partidos participantes, el MAS logró 53 por ciento, Podemos de Tuto Quiroga quedó segundo con 28 por ciento. Por primera vez, un partido no necesitó de acuerdos partidarios para gobernar. 

En 2009, se realizaron nuevas elecciones con ocho partidos. Evo Morales volvió a vencer con 64 por ciento y en segundo lugar estuvo Manfred Reyes Villa con 26 por ciento.

¿A quiénes se elegirá?

El Presidente y Vicepresidente se eligen en una lista única en circunscripción nacional. La Constitución dispone que haya una segunda vuelta entre los primeros dos partidos en votación a menos que uno de ellos haya sobrepasado el 50 por ciento o el 40 por ciento con una diferencia de 10 puntos sobre el segundo.

La Cámara de Diputados está compuesta por 130 representantes titulares y similar número de suplentes, de acuerdo al siguiente detalle:

Cada diputado tiene su suplente, sin embargo, si Unidad Demócrata consigue al menos un diputado plurinominal en La Paz, habrá un puesto vacante puesto que Jaime Navarro renunció a su candidatura después del plazo previsto para cambiar las listas.

En el Senado, hay 36 representantes titulares, cuatro por cada uno de los nueve departamentos, cada uno con su suplencia.
    
Asimismo, los bolivianos votarán, por primera vez, para elegir a los representantes supraestatales, lo cuales serán nueve, uno por departamento con su suplente.

El representante supraestatal es elegido de acuerdo a la votación que obtenga el candidato a la Presidencia, lo mismo que los diputados plurinominales y senadores.

Asignación de escaños para la Asamblea

En la Cámara de Diputados, existen tres tipos de representantes, uninominales, plurinominales e indígenas.

En primera instancia, de acuerdo a la Ley del Régimen Electora, el total de los escaños disponibles para cada departamento se deben repartir de manera proporcional a la votación que obtuvo cada partido, de acuerdo a la fórmula de repartición de divisores naturales.

Después, la cantidad de escaños uninominales, incluyendo el indígena, que ganó cada partido se debe restar de la cifra de plurinominales que consiguió.

Por ejemplo, en 2009, el MAS ganó 25 de los 29 diputados disponibles en la repartición proporcional. Además, obtuvo los 15 escaños uninominales y el especial indígena. Es decir, que de los 25 que en primera instancia tuvo, se restaron 16, es decir, que sólo nueve candidatos  de la lista plurinominal lograron entrar a la Asamblea.    
    
En el caso del Senado, la repartición de los cuatro escaños por departamento también es proporcional al número votos que cada candidato a Presidente obtuvo.

Los supraestatales, por el otro lado, son electos por simple mayoría de acuerdo al voto que cada partido consiguió para la Presidencia.

El padrón

5.973.901 personas están habilitadas para votar en territorio nacional y 272.058 en 33 países del exterior en 33 países.

Partidos políticos de oposición denunciaron que en este registro cuenta a personas fallecidas que incluso, en al menos dos casos, fueron sorteadas como jurados electorales.

Después, el Tribunal Supremo Electoral (TSE) reconoció que sí pueden existir muertos habilitados para votar, pero atribuyó estas fallas a los decesos que no fueron registrados con número de carnet de identidad y a los fallecimientos ocurridos después del cierre del empadronamiento.

El TSE estimó que 20 mil personas son las que podrían estar habilitadas para votar estando fallecidas. Para evitar que alguien suplante su lugar, elaboró listas de “posibles” muertos que se adjuntaron a las listas de habilitados para que los jurados eviten esta irregularidad.