Aprueban proyecto de Delimitación Territorial
El pleno de la Cámara de Diputados aprobó este jueves, en su estación en grande, el proyecto de Ley Nº 084, de Delimitación de Unidades Territoriales, cuyo objeto es establecer los procedimientos para la delimitación de unidades territoriales cuya competencia fue asignada a los Gobiernos Departamentales.
La presidenta de la Cámara Baja, Rebeca Delgado, sostuvo que la aprobación de la Ley de Delimitación de Unidades Territoriales, esperada por muchos municipios, se suma al cumplimiento de las leyes que se acordaron en el Primer Encuentro Plurinacional realizado en Cochabamba.
“Una de las leyes que va a venir a añadir el cumplimiento del Primer Encuentro Plurinacional es esta ley, que está siendo esperada por varios municipios, más del 90 por ciento de los municipios tienen conflictos, y con el proyecto se están estableciendo los procedimientos de conciliación, administrativos y de referéndum”, explicó Delgado.
Por su parte la Ministra de Autonomías, Claudia Peña, destacó el trabajo de socialización realizado al interior del Senado y perfeccionamiento del proyecto con actores sociales.
“Este proyecto de Ley, que ha sido largamente trabajado por el Ministerio de Autonomías en coordinación con el Senado y socializado con el Sistema Asociativo Municipal, los gobiernos municipales, las Unidades Técnicas de Límites de los gobiernos departamentales y representaciones de las organizaciones sociales, tiene por objeto establecer el procedimiento para la delimitación de unidades territoriales”, argumentó.
El proyecto de ley tiene la finalidad de establecer los mecanismos para la demarcación y delimitación de las unidades territoriales, con límites precisos y georeferenciados, además de los procedimientos conciliatorios para la definición de límites entre unidades territoriales, según la autoridad ejecutiva.
El procedimiento de conciliación administrativa para delimitación de unidades territoriales, es un medio de solución concertada, pacífica e inmediata a las solicitudes de delimitación interdepartamentales o intradepartamentales, según la norma.
En los conflictos de límites interdepartamentales, según el proyecto, el Viceministerio de Autonomías es la autoridad responsable y competente para conocer y tramitar el procedimiento de conciliación administrativa y delimitar la unidades territoriales; en cambio para los conflictos intradepartalentales o municipales la autoridad competente es el gobernador.
Toda delimitación de unidades territoriales será aprobada mediante ley por la Asamblea Legislativa. En ese sentido, las leyes deben emerger de procedimientos administrativos de conciliación, de resultados del referéndum o de fallos emitidos por el Tribunal Supremo de Justicia en la delimitación de unidades territoriales y obligatoriamente deben fijarse los límites de la unidad territorial fijados y demarcados por el Instituto Geográfico Militar (IGM).
Por otro lado, el Referendo es el mecanismo constitucional de democracia directa y participativa por el cual los ciudadanos que habitan en el área de conflicto, mediante sufragio, deciden sobre su delimitación, una vez concluido el procedimiento de conciliación administrativa para la delimitación.
La Asamblea Legislativa debe aprobar mediante Ley, la convocatoria a referendo y la misma debe ser ejecutada por el Órgano electoral, los costos económicos correrán en porcentajes iguales por los gobiernos municipales o departamentales en conflicto, según la normativa.
La presente ley cuenta con 56 artículos, dos disposiciones finales, dos disposiciones transitorias, una disposición derogatoria y una disposición abrogatoria; el tratamiento en detalle de la misma fue diferido por la titular de la Cámara Baja para la próxima semana, debido a algunas observaciones que hicieron conocer alcaldes de municipios con conflictos limítrofes, en fechas pasadas.
